COMISIÓN DE TEMÁTICAS HÍDRICAS URBANAS

El acelerado proceso de urbanización, la creciente concentración de población e infraestructura crítica en áreas metropolitanas y el incremento en la frecuencia e intensidad de eventos hidrometeorológicos extremos han profundizado una serie de problemáticas estructurales en las ciudades vinculadas al agua: inundaciones pluviales recurrentes, ocupación de áreas de riesgo, deterioro de la calidad del agua urbana, déficit de drenaje, presión sobre acuíferos, interferencias entre infraestructura crítica y dinámica hidrológica, y expansión urbana sin adecuada consideración del riesgo hídrico.

En este contexto, resulta necesario evolucionar desde un enfoque predominantemente reactivo y centrado en obras aisladas hacia un modelo integral de resiliencia hídrica urbana, orientado a disminuir impactos, garantizar la continuidad de servicios esenciales y mejorar la capacidad de recuperación frente a eventos críticos.

La resiliencia hídrica urbana se sustenta en una visión sistémica que articula infraestructura hidráulica tradicional, soluciones basadas en la naturaleza, monitoreo hidrometeorológico, gestión de activos, planificación territorial y protocolos operativos. Este enfoque no reemplaza la inversión en obras convencionales, sino que la integra dentro de una estrategia preventiva, apoyada en información técnica y orientada a resultados medibles.

Las problemáticas urbanas asociadas al agua no se limitan a la ocurrencia de eventos extremos. Se expresan también en los instrumentos de ordenamiento territorial, en los códigos urbanos, en la gestión de activos hidráulicos, en la operación de los sistemas de drenaje, en la gestión de cuencas urbanas e interjurisdiccionales y en la vulnerabilidad social frente a eventos recurrentes.

En este marco, la Comisión de Temáticas Hídricas Urbanas se propone consolidar un ámbito federal de articulación técnica y estratégica dentro del COHIFe para abordar integralmente los desafíos urbanos vinculados a los recursos hídricos. Su eje distintivo es la integración agua–territorio como unidad de análisis y planificación, promoviendo intervenciones priorizadas según el criterio de riesgo evitado y continuidad de servicios esenciales.

El abordaje reconoce el dominio originario provincial sobre los recursos naturales y la necesidad de coordinación multinivel entre provincias, municipios y organismos nacionales, particularmente en áreas metropolitanas y cuencas compartidas donde la fragmentación institucional incrementa la vulnerabilidad. En este sentido, la Comisión promoverá criterios orientativos que respeten las competencias provinciales y municipales.

La Comisión orientará su accionar bajo las siguientes ideas fuerza:

  1. Integración estructural entre dinámica hídrica y desarrollo urbano.
  2. Enfoque sistémico del riesgo como criterio ordenador de políticas públicas.
  3. Gestión basada en información, monitoreo e indicadores comparables.
  4. Priorización de inversiones por riesgo evitado y continuidad de servicios esenciales.

Objetivos:
1) Identificar y caracterizar las principales problemáticas hídricas urbanas a nivel federal, incluyendo exposición a inundaciones, déficit de drenaje, deterioro de calidad de agua urbana y ocupación de áreas de riesgo.
2) Establecer lineamientos técnicos comunes para el diseño y gestión de sistemas de drenaje urbano, infraestructura híbrida (gris y soluciones basadas en la naturaleza), monitoreo y alerta temprana.
3) Promover modelos tipo de protocolos interinstitucionales ante eventos extremos, definiendo esquemas de roles y responsabilidades entre provincias, municipios, organismos de defensa civil y operadores de servicios públicos.
4) Desarrollar un sistema de indicadores urbanos, que permita medir exposición, capacidad operativa, mantenimiento de activos, tiempos de anticipación de alerta y aplicación formal de protocolos.
5) Impulsar la implementación de casos piloto en ciudades voluntarias, con el fin de validar un modelo integral que articule monitoreo, modelación, alerta operativa, intervenciones estructurales y no estructurales, y evaluación de proyectos bajo el criterio de riesgo evitado.
La Comisión se orienta a consolidar la gestión del riesgo hídrico urbano como componente estructural del desarrollo territorial, promoviendo criterios comunes que disminuyan vulnerabilidades existentes y eviten la generación de nueva exposición futura.
A diferencia de otras instancias focalizadas en gobernanza institucional, calidad del recurso o gestión de emergencias, esta Comisión aborda el riesgo hídrico urbano como problema estructural de ordenamiento territorial, articulando planificación, infraestructura, operación y financiamiento bajo un marco estratégico común.

Su coordinación es ejercida por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a través de Ricardo Ferreyra y co-coordinada por la provincia de La Rioja, a trevés de Belén Cuenca.